日前，财政部、税务总局联合发布关于个人销售住房增值税政策的公告，明确自2026年1月1日起，个人（不含个体工商户中的一般纳税人）将购买不足2年的住房对外销售的，按照3%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。
个人销售未满2年住房增值税征收率的下调，是此次政策的核心亮点。这一调整不仅是对新增值税法的具体落实，也是精准的楼市政策微调，背后蕴含着深层的经济逻辑与市场考量。在楼市仍处调整期的当下，这份真金白银的减负，是增值税立法后税制简化的必然要求，更是直击市场流通痛点、畅通房地产循环机制的重要举措，通过疏通市场“血栓”，为二手房交易“活血”。
需要厘清的是，此次增值税降税并非临时救市刺激，而是税收法定原则下的税制归位。随着2026年1月1日增值税法正式施行，我国小规模纳税人征收率实现了从3%、5%两档并轨为3%的统一简化。此前5%的征收率，本质上是营改增时期的政策平移产物，在增值税完成立法后，小规模纳税人征收率仅有3%一档。按照税收法定原则，个人作为法定的小规模纳税人，销售未满2年住房增值税征收率随之下调，是这一税制改革的题中应有之义。
对普通购房者和售房者而言，政策的善意直接体现在真金白银的负担减轻上。一套100万元的未满2年住房，增值税从5万元降至3万元，直接减负40%；若是千万级别的改善型房源，税费减免额度可达数十万元。政策延续了满2年住房免征增值税的统一标准，且在一线城市已取消普通与非普通住宅划分的背景下，真正实现了全国政策框架的基本统一。新政实施后，交易成本的降低将有效拉近买卖双方的价格预期。
从市场机制角度看，降低二手房交易成本具有一石三鸟之效。首先，它能有效激活存量房市场，缓解当前部分城市二手房交易几乎陷入停滞的困境。其次，改善型群体的旧房出售，往往是其购入新房的前提，通过促进二手房流转，可以释放改善型需求，进而带动新房市场销售，形成一二手房市场良性互动。最后，交易成本的降低有助于提升住房资产的流动性，有助于推动房地产市场从投资驱动向消费驱动转型，实现更高效的资源配置。
当然，我们也需清醒认识到，增值税降税是市场循环的“润滑剂”，但并非楼市复苏的“万能钥匙”。当前房地产市场的核心矛盾仍在于预期转弱、需求不足和结构性失衡，部分城市的高库存压力也非单一政策所能解决。增值税下调能够降低交易门槛，但无法直接创造需求。因此，这一政策需要与改善宏观经济预期、完善住房保障体系、优化土地供应结构等更为基础性的改革协同推进，方能发挥最大效应。
房地产市场平稳健康发展，关乎经济全局和民生福祉。此次降税政策，是税制改革的必然要求，也是以民生为导向让利于民，为市场循环松绑。通过降低交易成本、提高市场效率，让住房回归居住本质，让市场恢复资源配置功能。期待这份政策红利能有效传导至市场末梢，让二手房市场活跃起来，让改善需求行动起来，让房地产市场在畅通循环中实现平稳健康发展。
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